
消息一出,迅速引起全球科技界一片哇然,并成为人们关注的焦点,也为中美贸易关系再次蒙上阴影。
这一管制如被实施,对华为来说无疑是比之前任何一次打压都更为严重。知名芯片代工厂台积电一直以来都是华为及旗下海思半导体的主要芯片供应商,若美国管制生效,台积电首当其冲。
以下是公告原文:

图片来源:国美商务部官网
美国商务部工业安全局(BIS)今天宣布了若干保护美国国家安全的计划,限制华为使用美国技术和软件在海外设计和制造半导体。这一声明切断了华为削弱美国出口管制的努力。BIS目前正在修改其长期以来针对在国外生产的直接产品的规则和实体清单,以便严密地、战略性地打击华为对于美国某些软件和技术的直接产物——半导体的收购。
自2019年BIS将华为及其114家海外关联公司列入实体清单以来,美国公司必须获得许可才能进行产品出口。然而,华为一直继续使用美国的软件和技术来设计半导体,他们委托海外代工厂使用美国的设备进行生产,这背离了制定实体清单在国家安全和外交政策层面的初衷。
“尽管美国商务部去年出台了实体清单,但华为及其海外子公司仍在寻求机会,通过本土化来削弱这些限制措施的影响。然而,这一努力仍然依赖于美国的技术。”美国商务部部长CommerceWilbur表示,“这不是一个负责任的跨国企业该有的行为。我们必须修改被华为和海思利用的规则,并防止美国技术被用于支持有悖于美国国家安全和外交政策利益的恶意活动。”
具体而言,这一有针对性的规则变化将使以下在国外生产的产品受出口管制条例(EAR)的约束:
1)华为及实体清单上的华为附属公司(如海思)生产的半导体设计等产品,这些产品是美国商业管制清单(CCL)上的某些软件和技术的直接产品;
2)根据华为及实体清单上的华为附属公司(如海思)的设计规范生产的芯片组等产品,这些产品是位于美国境外的某些CCL半导体制造设备的直接产品。这些国外生产的产品只有在知道它们将用于再出口、从国外出口或转移到(国内)华为或实体清单上的任何华为关联公司时才需要许可证。
考虑到一些外国代工厂在2020年5月15日之前,已经使用美国半导体生产设备启动了基于华为设计规范的产品生产程序,为了避免对这些企业造成直接的不利影响,他们在国外生产的这些产品不必遵守新的许可要求,只要这些产品从新规生效之日起的120天内被再出口、从国外出口或转移(在国内)。
特朗普政府力邀英特尔、台积电在美建芯片厂
据了解,早前由于特朗普越来越担心依赖亚洲作为关键技术的生产设施可能带来的影响,再加上近期新冠肺炎疫情造成的经济影响所导致的问题,美政府与几家知名半导体企业展开谈判,并试图说服几家企业将部分生产转移到美国,将帮助它们在美国境内建立芯片工厂,以提升美国的制造能力。
英特尔原本就是在美国进行芯片生产制造,三月底,英特尔表示,英特尔正在与政府就提升美国本土微电子和相关技术的来源进行洽谈,英特尔处于非常有利的地位,能够帮助美国政府运营一条美国自有的商业化晶圆工厂,并保证更广范围微电子产品的供应。
台积电表示,一直在与美国商务部以及公司最大客户之一的苹果公司,就在美建设芯片工厂进行谈判。5月15日,台积电官宣确定将投入120亿美元进入美国设厂,计划在美国亚利桑那州建造一座先进的芯片工厂,该工厂将为台积电生产目前最快、最节能的5nm芯片。这将会是台积电在美国建设的第一家芯片工厂,同时也会给美国本土芯片企业带来诸多利好。
美国邀请芯片企业在美设厂,限制台积电、英特尔等重要的华为手机零部件的供应商继续向华为提供芯片,对华为“卡脖子”。美国商务部此次发布的公告消息,所有全世界公司,只要利用到美国的设备与技术,帮助了华为生产产品,都必须得到美国政府批准。
原材料握在美国手中,技术合作受限制,在这双重打压之下,华为何以为继?
中方该如何反击?中国手机厂商该何去何从?
疫情当下美国政府还不惜牺牲一切利益也要对华为“卡脖子”的操作,实在令人费解。如美方最终实施上述计划,中方将予以强力反击,维护自身合法正当权益。早在2019年,我国商务部新闻发言人高峰在一场小规模专题发布会上就对媒体表示,根据相关法律法规,中国将建立“不可靠实体清单”制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供、严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入不可靠实体清单。
美国若对华为“卡脖子”,中方反击清单上将出现一些重要的美国公司。中方可使用的具体反制选项包括以下几项:将美有关企业纳入中方“不可靠实体清单”,依照《网络安全审查办法》和《反垄断法》等法律法规对高通、思科、苹果等美企进行限制或调查,暂停采购波音公司飞机等。
华为轮值董事长徐直军今年3月曾对美国或将升级对华为芯片供应限制措施一事作出回应,他认为中国政府不会让华为任人宰割,也相信中国政府会采取一些反制措施。
徐直军表示,华为还可以通过韩国、日本、台湾等地的芯片制造商提供的芯片来研发和生产产品,不过美国政府可以任意修改购买产品的规则,将破坏全球的技术生态,“如果中国政府采取同样的反制措施,这对全球的产业链的破坏是令人吃惊的。潘多拉盒子一旦打开,对全球化的产业生态来说是毁灭性的,毁掉的可能不止华为一家企业。”
如果美国限制台积电之外,再制裁高通,那么除华为以外的国内厂商将无芯片可用。虽然高通在中国手机厂商手中收取着高昂的费用,在中国一家独大,不过,没有了高通的骁龙处理器,除华为以外的手机厂商该何去何从?
华为自研的海思麒麟处理器是不对外出售仅允许自家使用的,而联发科和三星猎户座处理器的性能又相对孱弱,最重要的是,联发科的IC用的是美国 Cadance的设计软件,作业系统是安卓,依照美国商务部的要求,理论上也必须得到美国政府的批准才能出货给华为。
而韩国、日本的芯片或将成为国内手机厂商下一步的考虑范围,与此同时国内的芯片技术也在逐渐崛起,随着美国对包括华为在内的中国企业的限制打压,在芯片或其它技术上的管制,将助推中国芯片技术的崛起,未来中国厂商有望突破难关,彻底摆脱束缚,真正靠自主研发技术迈向全球舞台。
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