美国正式升级对华为限制措施

本报记者 李甜 北京报道

5月15日，《中国经营报》记者从美国商务部官网了解到，美国工业和安全局（BIS）今天宣布了计划，通过限制华为使用美国技术和软件在国外设计和制造其半导体的能力，来保护美国的国家安全。并称：“这一宣布切断了华为破坏美国出口管制的努力。”国际清算银行正在修订其长期在国外生产的直接产品规则和《实体清单》，以狭义和战略性地针对华为收购半导体（某些美国软件和技术的直接产品）。

该官网称，自2019年BIS将华为技术有限公司及其114个与海外相关的分支机构加入实体清单以来，希望出口美国商品的公司必须获得许可证。但是，华为继续使用美国软件和技术来设计半导体，通过委托使用美国设备在海外铸造厂进行生产，破坏了《国家实体清单》的国家安全和外交政策目的。

据悉，在新的规则之下，使用美国芯片制造设备的外国公司必须先获得美国许可证，然后才能向华为或海思半导体等关联公司供应某些芯片。

具体而言，此有针对性的规则更改将使以下外国生产的物品受出口管理条例（EAR）的约束：

一、由华为及其在实体清单上的关联公司（例如海思半导体）生产的半导体设计之类的商品，是某些美国商务控制清单（CCL）软件和技术的直接产品。

二、根据华为或实体清单上的关联公司（例如海思半导体）的设计规范生产的芯片组之类的项目，它们是某些位于美国境外的CCL半导体制造设备的直接产品。此类外国生产的物品仅在知道要转出口、从国外出口或转移（在国内）到实体列表中的华为或其任何关联公司时才需要许可证。

有观点认为：“这一规则扩大了实体清单的范围，无论是否美国公司，只要是使用到美国的技术、设备等向华为出货都需要许可证。”

华为方面暂未对此发表评论。但此前华为轮值董事长徐直军曾对记者表示，美国若任意修改规则，将破坏全球供应体系生态，而这个潘多拉的盒子一旦打开，连锁效应毁掉的可能不止华为一家企业。

（编辑：李正豪 校对：颜京宁）